Coinbase heeft op maandag een beroep gedaan op het hof van beroep om de Amerikaanse Securities and Exchange Commission (SEC) te instrueren een “lang uitgestelde regelgevingsprocedure” te starten.
Het bedrijf stelt dat de SEC de Administrative Procedures Act heeft geschonden door geen regelgevende procedure te starten en door niet gedetailleerd uit te leggen waarom het verzoek om regelgeving van Coinbase werd afgewezen. De wet regelt hoe federale agentschappen regels ontwikkelen en uitvaardigen.
Goedkeuring zonder congres
Coinbase beweert dat de SEC geen wettelijke bevoegdheid heeft om het bestaande regime voor effecten uit te breiden naar cryptocurrencies. Maar als de SEC toch door wil gaan zonder goedkeuring van het congres, moet die beslissing genomen en geïmplementeerd worden via toekomstige regelgeving.
Al jaren is er onenigheid tussen de twee partijen over de noodzaak van regelgeving. Coinbase vroeg de SEC in juli 2022 voor het eerst om een formele regelgevingsprocedure om “richtlijnen voor de crypto-industrie” te bieden. Hoewel de SEC geen specifieke regelgeving voor crypto heeft ingevoerd, heeft het in het afgelopen jaar wel regels voorgesteld die van toepassing zijn op crypto, zoals het herzien van een bewaarnemingsregel die vereist dat geregistreerde beleggingsadviseurs crypto bij een gekwalificeerde bewaarder opslaan, die aan bepaalde eisen moet voldoen.
In een 78 pagina’s tellend document betoogt Coinbase dat de SEC de voorkeur heeft gegeven aan het starten van talrijke handhavingsacties tegen crypto-entiteiten in plaats van regelgeving voor de industrie vast te stellen. De SEC heeft de afgelopen jaren actief aanklachten nagestreefd, variërend van fraude tot het niet juist registreren bij de regelgevende instantie.
Nieuwe autoriteit
Coinbase stelt dat de SEC door handhaving een aanzienlijke nieuwe autoriteit over de cryptocurrency industrie nastreeft, maar weigert zijn nieuwe interpretatie van zijn machtigingsstatuten vast te leggen in een regelgeving, waar het gebrek aan juridische basis voor zijn zelfvergroting duidelijk zou worden. De stellingname van de SEC dat het jurisdictie heeft over cryptocurrencies moet via regelgeving worden getoetst, betoogt Coinbase.
Coinbase voegt eraan toe dat regelgeving ook nodig is om een eerlijke kennisgeving te geven. “De digitale activa industrie, nu gewaardeerd op meer dan twee biljoen dollar, is gebouwd op de eerdere positie van de SEC dat het hooguit beperkte jurisdictie had over digitale activa,” zegt Coinbase. Hele bedrijfsmodellen zijn op die aanname ontworpen. Coinbase stelt dat bestaande effectenregels om verschillende redenen niet compatibel zijn met digitale activa, waaronder het feit dat er vaak niemand is om het activum te registreren en de vereiste onthullingen te doen. Wat betreft de noodzaak voor crypto beurzen om zich bij de SEC te registreren, stelt Coinbase dat dit hen zou beperken tot het toestaan van alleen digitale activa transacties.
Coinbase betoogt ook in zijn document dat de SEC niet grondig heeft uitgelegd waarom het verzoek om regelgeving werd afgewezen.
