Brussel heeft HTX, de op Huobi gebaseerde beurs van Tron-oprichter Justin Sun, op de sanctielijst tegen Rusland gezet. De maatregel maakt deel uit van het 21e sanctiepakket dat de Europese Raad deze week aannam, en richt zich op crypto-partijen die volgens de EU helpen om bestaande sancties te omzeilen. Voor de beurs is het de tweede tik in korte tijd: eerder dit jaar deed het Verenigd Koninkrijk hetzelfde.
Kerncijfers
- Sanctiepakket: het 21e tegen Rusland
- Aantal listings: 218 (48 personen, 170 entiteiten)
- Crypto-dienstverleners op de lijst: 18 bedrijven
- Aangenomen op: 23 juli 2026
Opvallend is wat de EU juist niet doet. In tegenstelling tot een volledige aanwijzing worden de tegoeden van HTX niet bevroren. De beurs valt onder een transactieverbod: EU-partijen mogen geen zaken meer met het platform doen, maar de bezittingen zelf blijven buiten schot. Dat maakt deze stap juridisch lichter dan de Britse variant, en het verklaart waarom HTX voorlopig gewoon blijft draaien voor gebruikers buiten Europa.
Waar de EU HTX van beschuldigt
De beurs staat op een lijst van achttien bedrijven die volgens Brussel crypto- of betaaldiensten leverden waarmee Russische gebruikers sancties konden omzeilen. In de tekst van de Raad heet het dat deze entiteiten het doel van de verbodsbepalingen “significantly frustrating” zijn, oftewel ze werken de maatregelen tegen Rusland stelselmatig tegen. De Raad wijst daarbij op partijen die een financiële levenslijn openhouden voor de Russische oorlogseconomie, onder meer door aan te sluiten op het berichtensysteem van de Russische centrale bank.
De genoemde dienstverleners opereren vanuit landen als Georgië, Panama, de Verenigde Arabische Emiraten, de Marshalleilanden, Kirgizië en Belarus. Dat rijtje laat zien waar het probleem zit: veel van deze platforms zitten ver buiten de EU, waardoor Brussel er met klassieke regels lastig bij kan.
Nieuw wapen: derde landen aanpakken
Daarom introduceert dit pakket iets nieuws. Voor het eerst krijgt de EU een instrument om transacties te verbieden met crypto-aanbieders in landen buiten de Unie, zodra blijkt dat die diensten Rusland helpen bij sanctieontwijking. De Commissie omschrijft het als een afschrikmiddel voor jurisdicties die zulke infrastructuur huisvesten. In de praktijk kan Brussel daarmee een hele categorie platforms in een risicoland raken, niet alleen individuele bedrijven.
De omvang van het pakket onderstreept de inzet. EU-buitenlandchef Kaja Kallas zei in een verklaring: “We’re hitting over a hundred banks and crypto operators, 40+ vessels in Russia’s shadow fleet, and several oil refineries in Russia and Belarus.” Naast crypto raakt het pakket dus ook banken, de schaduwvloot van olietankers en Russische energie-inkomsten.
Tweede sanctie in twee maanden
HTX werd op 26 mei al door het Verenigd Koninkrijk aangepakt, samen met zeventien andere crypto-gerelateerde bedrijven. Londen sprak toen van “shadow financial systems” achter de Russische oorlogseconomie en zei redelijke gronden te hebben om te vermoeden dat de beurs de Russische overheid steunde. Die Britse aanwijzing gold als een primeur: het was volgens analisten de eerste keer dat zo’n grote beurs werd gesanctioneerd.
HTX zelf reageerde eerder tegenover Cointelegraph dat naleving van regelgeving de absolute topprioriteit blijft en dat de beurs proactief toezicht houdt en zich strikt aan de kaders in alle rechtsgebieden houdt. Op de nieuwe EU-stap had het bedrijf desgevraagd nog niet gereageerd.
Voor gewone gebruikers is de boodschap simpel: Europese partners en dienstverleners zullen afstand nemen van HTX, wat compliancekosten en handelsvolumes raakt. Voor de bredere sector is dit vooral een signaal dat toezichthouders steeds vaker naar de beurzen zelf kijken als knooppunt voor het verplaatsen van geld buiten het reguliere systeem.
